为全面推动我市营商环境优化升级，全面建设近悦远来的营商环境标杆城市营造安全稳定社会环境，大连市安委办结合当前安全生产形势和安全生产治本攻坚行动，于近日组织开展安全生产领域“打非治违”专项行动，进一步强化全市安全生产工作。

狠抓源头 系统治理

全面深化“打非治违”工作

市安委办指出，“打非治违”专项行动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府，市委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上。通过深化源头治理、系统治理和综合治理，建立完善“政府统一领导、部门依法打击、企业自查自纠、社会广泛参与”的安全生产领域“打非治违”工作机制，进一步规范安全生产法治秩序，依法依规严厉打击各种非法违法行为，消除由此产生的各类安全隐患。

全覆盖 盯重点

消除安全生产非法违法行为

市安委办明确，此次“打非治违”专项行动覆盖全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，并突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、冶金工贸、消防等重点行业领域和人员密集场所。重点打击无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动，被暂扣证照或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营，买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证，非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，关闭取缔后又擅自从事生产经营活动，存在重大安全隐患不按时按要求落实整改，不具备安全生产条件从事生产经营活动，特种作业人员未持证上岗，虚假安全承诺公告（对存在非法违法生产行为，存在非法违法装置和设施等非法违法、违规违章行为的仍然进行安全承诺）等行为。

各司其职 重拳出击

严厉打击非法违法突出问题

市安委办要求，各区市县人民政府，先导区管委会负责组织领导本地区安全生产领域“打非治违”工作。市直负有安全生产监督管理职责的部门负责主管行业领域“打非治违”专项行动的组织指导工作。

危险化学品方面，严厉打击未经许可、未取得营业执照（或超经营范围）组织化工生产和未经许可非法经营、储存危险化学品，利用闲置、废弃、关停企业厂房以及废弃养殖场、闲置民房、出租房屋、封闭式院落、农贸市场等从事危险化学品生产储存，违法违规运输危险化学品，违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废弃物，以及在城乡结合部、城中村、行政交界等重点区域和出租房屋、废旧闲置厂房、封闭式院落、废弃养殖场、农贸市场等场所非法生产经营储存烟花爆竹，经营不符合强制性标准的烟花爆竹产品等非法违法行为。

非煤矿山方面，严厉打击不按批准的安全设施设计建设、生产；外包工程安全管理不规范，以包代管；以采代探、私挖滥采、超层越界开采；擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采矿产资源；尾矿库未按规定开展排洪构筑物安全检查等非法违法行为。

交通运输方面，严厉打击未取得道路客运经营许可擅自从事客运经营;货运车辆超限超载运输，总质量超过75吨特别是“百吨王”货车“三超一疲劳”、客运混装等非法违法行为。

建筑施工方面，严厉打击建筑工程“三包一靠”;违规开展动火等特殊作业;野蛮施工、拆迁，不按标准规范方案施工;停工整改未经复查合格擅自组织施工;安全管理人员、特种作业人员未持证上岗等非法违法行为。

城镇燃气方面，严厉打击瓶装液化石油气企业跨区域经营，生产和销售不符合安全标准的燃气器具、泄漏报警装置以及相关配件等产品，餐饮等相关场所违规使用禁止使用的50KG“气液双相气瓶，在高层建筑违规使用瓶装液化石油气等违法违规行为。

特种设备方面，重点检查特种设备作业人员持证上岗情况，设备自查和维护保养制度的落实情况;特种设备使用登记、定期检验及技术档案情况;气瓶充装许可证持证情况,坚决杜绝充装超期未检、报废、翻新气瓶以及不采用追溯设备充装等情况。

海洋渔业方面，严厉打击涉渔“三无”船舶从事渔业生产，渔船船员无证上岗、未按照规定配置职务船员，渔船超载、超定员、超抗风等级、超航区作业、利用渔船从事载客载货等经营性运输活动，渔船通讯导航、救生、消防、信号等设备配备不齐不足、未规范安装使用，未开机使用安全终端,特别是擅自屏蔽、拆卸、关闭、损坏北斗、AIS等渔船通导设备等行为。

冶金工贸方面，严厉打击金属冶炼建设项目未依法履行建设项目安全设施“三同时”相关手续；金属冶炼企业使用国家禁止使用的设备、材料及工艺等违法违规行为。

消防安全方面，严厉打击违规占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；未按要求设置防火分区；未按要求设置火灾自动报警及灭火设施或无法正常使用；违规使用可燃材料装修；电动自行车违规停放充电等违法违规行为。

市安委办同时要求，民航、港口、航运、铁路、军工、民爆、电力、农机、水利、旅游、人防等其他行业领域的主管部门要结合工作实际，总结分析主管行业领域可能存在非法违法行为的重点区域、部位和环节，明确工作重点，同步开展“打非治违”专项行动。